“我是泰州市海陵区书香名邸二期36号楼业主，1101、1102、1104顶层的业主将楼顶砸通，重新进行浇筑，瓜分楼顶公共区域......”不久前，泰州市民徐女士致电本报有事找紫牛栏目，反映同栋楼有业主涉嫌违建，当地城管、住建等部门接报后相互推诿，事情迟迟得不到解决。扬子晚报紫牛新闻记者采访发现，顶楼业主有恃无恐“违建”，根子在于楼盘本身，其不但在售房时承诺“买顶楼送楼顶公共露台”，且前期在楼顶露台浇筑可供后期“搭建”的框架建筑结构。

  书香名邸楼盘位于泰州市海陵区济川路北侧，分一期二期，二期建设晚于一期，位于一期的南侧。在徐女士的指引下，记者从二期的东门进入，通过电梯登上36号楼的楼顶。楼顶已处于半封闭状态，四周立有框架，框架上方筑有圈梁，楼顶上方几乎全部“封顶”。最东侧位置下方对应的是1101室，一个硕大的窟窿赫然出现在记者眼前，透过窟窿能够正常的看到1101室内部结构。

  “窟窿是户主砸的，改造后，通过旋转楼顶可以直通楼顶，公共露台就成为他家自己的了。”徐女士和记者说，楼顶本身就建有框架结构和圈梁，顶楼户主只要自己将楼顶砸个窟窿，上方再封个顶，就可以凭白“多”出大几十个平方。公共区域成为部分人的“私人领地”后，其他住户就不可以登顶活动了，比如不能在楼顶晒被子，维修太阳能设备也变得不方便，等等。她和其他几个业主就此事反应给当地城管和住建部门，但他们相互推诿，问题两个月都没有解决。

  记者联系上书香名邸二期的物业管理公司，该公司一名负责人接受记者正常采访时说，他们是两个月前接到投诉的，随即对部分业主进行了劝阻，但由于物业没有执法权，只能搜集证据，再向有关部门进行报告。该负责人和记者说，据他所知，楼顶层业主买的房子，房价比其他同面积房子贵三四十万。他们私自改造是否属违建，他不好认定，要等城管等执法部门说了算。

  书香名邸楼盘尚未清盘，目前仍在销售。记者以购房者的身份来到楼盘销售处，在经过相关登记后，销售人员热情地向记者推销起来。在记者明确对二期顶楼房子感兴趣后，销售人员表示这样的房子有，还可以赠送楼顶公共露台。该销售人员继而明确，楼顶公共露台没有产权。

  记者辗转联系顶楼一名业主，对于对楼顶进行“改造”一事，她先是表示房子是家中老人买的，自己不太清楚，后又称“改造”是一种“公对公”的行为，让记者不要找他们业主。

  海陵区城管局防违办负责人接受记者正常采访时说，接到书香名邸二期36号楼业主投诉后，他们第一时间到了现场，经过确认，“改造”行为发生在楼顶公共区域，按照《泰州市城市管理办法》，应该属当地住建部门管辖，住建部门牵头后，他们积极努力配合。至于改造行为是否属违建，也有待住建部门认定。

  海陵区住建局负责处理此事的部门系城市更新中心物管科。该部门负责人说，他们接报后，以改变了房屋原有外立面为由，于9月2日对36号楼1101、1102、1104三户下达了《违反相关规定的行为整改告知书》，并要求限期整改。三户没有在规定时间内整改，他们准备再下达第二份告知书。至于“改造”是否属违建行为，目前还没有确定。他们将联络城管等部门，于近期联合执法。

  记者了解到，书香名邸二期顶楼“改造”并非36楼独有，其他楼栋也有发生。“36号楼处理不好，会引发效仿效应。”海陵城管相关负责人和记者说，问题的“根子”出在开发商那里，从楼顶“改规划”建框架结构，到售房时许诺赠送公共露台，目的是想打“擦边球”，让顶楼易于销售并卖出好价钱。目前，“木已成舟”，默许顶楼业主独享公共露台，对其他业主不公平；不让顶楼业主占用，其利益明显受损。因此，拆与不拆，都是艰难的选择。 扬子晚报/紫牛新闻记者 王国柱

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